分头着力 分步实施

  全面深化改革是我们党在我国经济社会发展面临许多有利条件和良好机遇同时又累积诸多矛盾和问题的复杂局面和形势下做出的重大决定,是大势所趋、人心所向,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然选择,是解决当前我国发展面临的一系列突出矛盾和问题的迫切要求。全面深化气象改革是国家全面深化改革的一个部分,深刻理解和把握国家全面深化改革的总目标,是推进全面深化气象改革的关键所在。改革的形势复杂,矛盾大、问题多,深化气象改革要顺应国家改革形势,在国家改革的总体部署下,瞄准方向、紧跟步伐、把握节奏、稳步推进。

  全面深化气象改革是以改革激发动力、活力和创造力,用改革的思路去解决制约气象事业发展的体制机制问题,从而推进气象现代化建设,实现气象事业科学发展。湖北气象部门在推进气象现代化工作中,着力完善省部合作与局市合作机制、政府主导的气象灾害防御机制,开展行政执法体制改革,完善气象行政审批制度;根据社会需求,建立、健全和完善气象业务、服务、科研、管理各项机制。目前,在气象现代化融入各级政府的总体工作、现代核心业务能力和精细化预报服务的支撑能力等方面尚显不足,基层人才队伍建设难题有待进一步破解。对于这些薄弱环节,一是大力推进局市合作,进一步明确推进气象现代化的合作内容和责任,采取具体、可操作的形式,争取各地政府出台全面推进气象现代化的落实意见;二是围绕增强现代核心业务能力和精细化预报服务的支撑能力,推进省、市、县三级气象业务改革,实现综合、集约、高效的改革目标;三是改革县级气象业务人才培养、使用和管理方法,优化结构、稳定队伍、提高素质。通过上述举措,把全面深化气象改革和推进气象现代化建设有机结合起来,在气象现代化建设的进程中,不断调整和完善各项机制;通过不断深化改革,解决制约和影响推进气象现代化的难点问题。
  全面深化气象改革和推进气象现代化的出发点和归宿,都是提高气象服务经济社会发展、服务民生的能力和水平,实现其目标又都有一个循序渐进的过程。因此,在推进和实施过程中,要把握好方向,找准突破口,从迫切需要解决的问题入手,做到既全面深化,又阶段性地有所侧重,分头着力、分步实施、统筹推进。
  分头着力,就是围绕气象现代化目标和深化公共气象服务、气象业务技术、气象行政管理体制机制和各个层面、各个部分的具体问题,提出和落实当前以及今后一个时期需要着力解决的问题。近阶段,湖北气象部门要探索解决气象服务需求与能力之间的矛盾,推进气象科技服务转型发展;促进气象业务水平和效率提高,提高气象科技创新能力,提高人才队伍素质;完善防灾减灾机制;健全气象行政执法体制机制,完善双重计划财务体制。
  分步实施,就是既在全面上下功夫,又在深入上做文章,一方面有计划地逐步推进,另一方面有保证计划落实的具体措施。如湖北省气象局2014年改革计划明确七个专项工作,其中,深化县级气象机构综合改革专项对县级气象机构综合改革后的现状、问题进行了认真梳理和深入分析,提出了深化改革的重点任务和具体意见,确定了完成任务的时间表和质量要求;强化防雷社会管理专项,以在全省范围内进一步推进“规范防雷技术服务和收费行为、禁止无资质和超范围开展防雷服务、推进防雷技术服务集约式发展”活动为抓手,规范防雷技术服务行为和管理,提升防雷减灾效益,促进防雷事业健康发展。七个专项分别建立了一整套包括考评在内的工作机制,确保改革落实到位、取得看得见的实效。


  (作者:湖北省气象局局长崔讲学 责任编辑:张永)

解决 方案

      防雷安全监管检测平台是一套集定期检测与逐日提醒及实时监管为一体的市级综合管理系统平台。软件人性化设计,操作简便;检测记录可批量导入导出,方便批次检测;检测记录可按单位自由选择若干单体检测;即可单独上传单体附后,也可统一上传公共资料,省时省力;实时通过多种颜色区分检测状态,让检测明了;实时了解检测提醒,及时掌握动态,轻松监管;多种监管方式处理、查阅;监管记录、监管日报、月度台账,全面掌控。

      强天气监测预警快报系统,是一套依托历史数据、自动站、雷达、卫星及各种地面传感检测仪器实时传送的数据为底层载体,通过数据抽取、实时转换、资源整合、大数据分析、科学算法,由系统智能触发气象要素,以分秒级的运算速度自动快捷生成,实时、正确、方便的通过互联网+平台及短信等方式快速传播,为减灾、防灾、决策提供第一手资料,从而为避灾起到关键性作用。
      系统特色: 全自动,无须人工,自动生成;模板库,满足个性化需求;高可靠性,免日常维护;短信推送,及时掌握动态;一键获取,简单实用;十大功能,涵盖全年四季; 信息合成,数据、地图、曲线等批量叠加;报表统计,满足管理部门复杂需求;简洁界面,美观大方图片生成,方便保存。
      十大功能:低能见度通报;高温简报;低温快报;冷空气简报;大风快报;台风快报;暴雨快报;雷电快报;强对流快报;雨情通报。
      该系统可以方便的嵌入到APP、网站、微信中,实现多形式表述与快速传播,提高气象服务能力,方便广大不同需求公众用户多渠道、主动、迅速、方便地获取最及时、准确的气象信息。

主要有三部分组成:气象数据库、基于C/S架构的气象数据实时同步系统、基于B/S架构的气象微网。通过建立统一的气象数据库,使原本零散的数据实现统一,方便系统维护,所有数据(包括预报数据、观测数据等)通过数据实时同步系统统一入库。
目前主要功能有:天气监测、预报预警、天气服务等三大模块;
天气监测:实况监测、风力监测、气温监测、降水监测、卫星云图、雷达回波、台风路径。
预报预警:72小时预报、短期天气、七天预报、指数预报、景区天气、预警信号。
天气服务:气象微网、服务说明、帮助等。

根据气象行业数据特点,特别是气象观测数据、预报数据、服务产品、社会经济数据、业务支撑数据等,形成一个标准化的公共气象服务综合数据库,实现了省、市、县三级数据、产品的同步和共享,应用可定制的多种分发传输策略,达到了高效传输、稳定传输、智能传输的目标要求,并具有可扩展性,可解决气象系统常用的数据传输问题。 
主要特色
高效通信,传输效率极高; 
具有安全策略,保证授权传输;
支持多点互传,方便数据分发; 
实现对雷达数据的分析、处理,最终转换成空间数据入库;
可对卫星云图数据处理成图片格式;
量身定制,适合气象数据同步。

县级气象综合业务服务系统以自动化采集与共享的融合数据为基础,以县级气象局各岗位的工作内容为中心,以各岗位工作的实际 IT 需求为指导,充分整合现有业务系统,实现县级气象局全面的数据融合、业务融合,以实现县级气象业务和气象服务的集约化管理。系统在纵向延伸上,实现向上与国家局、省局、市局的数据对接,向下打通与终端受众群体的信息发布渠道;在横向延伸上,实现县级政府各部门横向融合的预警发布平台、防灾减灾指挥平台。

1、观测要素:能够实现调阅所有气象站的逐时天气实况, WEBGIS地图上展示多要素显示或单要素观测数据(要素可选),可显隐站点信息(站号、站名),同时提供列表数据,可进行查询和统计;同时可针对雨量、温度、风力、气压等形成相应的色斑图。
2、雷达资料:显示最新的雷达回波并叠加到Gis地图,可实现对雷达回波图的放大、缩小功能,并且能过滤指定强度雷达回波;可以按时间段查询历史数据,用户还可动画演示雷达图变化过程;达到阈值(可设置)时进行报警,主要以声音形式为主。
3、卫星资料:显示最新的卫星云图并叠加到Gis地图,可实现对卫星云图的放大、缩小功能;可以按时间段查询历史数据,用户还可动画演示雷达图变化过程;

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