郑国光在气象服务体制改革座谈会上要求 把握好四个关键 积极稳妥推进

9月11日,中国气象局在京组织召开气象服务体制改革座谈会,集思广益,进一步研讨完善气象服务体制改革实施方案,推进气象服务体制改革工作。中国气象局党组书记、局长郑国光要求,深刻认识气象服务体制改革的紧迫性,准确把握“巩固、突破、强化、拓展”四个气象服务体制改革的关键,并积极稳妥推进。

  座谈会由中国气象局党组成员、副局长于新文主持。各省(自治区、直辖市)气象局主要负责人及相关业务单位、职能部门的同志参加座谈会,并结合实践就气象服务体制改革实施方案提出意见和建议。

  郑国光要求深刻认识气象服务体制改革的紧迫性。从国务院政府机构改革来看,建立服务型政府是一个重要方向,气象服务是气象部门的立业之本,要努力将公共气象服务纳入政府公共服务体系;从全面推进气象现代化的目标要求来看,坚持以公共气象服务为引领,顺应规律、适应需求、符合实际;从气象服务体制机制面临的矛盾和问题上看,过去的气象服务体制机制已无法解决有限服务能力和无限服务需求不相适应的新矛盾,必须通过改革扫除障碍、增添动力。

  郑国光指出,要围绕“巩固、突破、强化、拓展”,把握气象服务体制改革的核心和关键。巩固就是要坚决贯彻习近平总书记提出的“无论改什么、怎么改,导向不能改、阵地不能丢”的要求。导向不能改,即要巩固公共气象的发展方向;阵地不能丢,即要巩固气象部门在公共气象服务提供中的主体作用;突破就是要围绕如何有效发挥市场在气象服务资源配置中作用的问题,在创造有利于多元主体参与气象服务、公平竞争的环境上有突破;在引入市场机制推动气象服务社会化发展上有突破。强化就是要更好地发挥政府在公共气象服务的主导作用、建立健全公共气象服务制度体系,推动公共气象服务政策制定,健全公共气象服务财政保障机制,制定和实施公共气象服务相关制度。拓展就是要发展社会组织、激发社会力量,发展气象服务行业协会,健全气象防灾减灾社会组织,调动公众参与的积极性。

  郑国光强调,推进气象服务体制改革要准确把握改革节奏,既要积极推进,又要稳步实施。首先,态度必须坚决,改革是气象服务发展的动力,是大势所趋。同时,改革的步子必须稳妥,要健全机制、政策先行、试点推动、分步实施、协调推进,将改革方案妥善落实好。

  于新文要求,各单位要进一步解放思想,明确定位,站在全局的高度思考气象服务体制改革相关问题;要立足“巩固、突破、强化、拓展”四个关键,稳步推进,大胆突破,让改革取得实效。

  在座谈会后,郑国光就当前气象部门党建工作的两个重要方面提出意见和要求。他要求,一要敬终如始抓好党的群众路线教育实践活动。要认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记对当前教育实践活动的四点要求,即一鼓作气,防止前紧后松;上下衔接,防止矛盾积压;慎重处置,防止简单粗糙;巩固成果,防止短期效应。在整改落实工作上要做到对照承诺认真整改、动真碰硬认真整改、整体联动认真整改、敞开大门认真整改。二要认真落实党组(党委)党风廉政建设主体责任。要深刻认识到当前抓好落实“两个责任”工作的极端重要性和紧迫性,增强政治敏锐性,增强纪律观念;要牢固树立不抓和抓不好党风廉政建设就是严重失职渎职的意识,增强责任意识、担当意识,把主体责任作为重要的政治责任,扛在肩上、放在心里、抓在手上。

解决 方案

      防雷安全监管检测平台是一套集定期检测与逐日提醒及实时监管为一体的市级综合管理系统平台。软件人性化设计,操作简便;检测记录可批量导入导出,方便批次检测;检测记录可按单位自由选择若干单体检测;即可单独上传单体附后,也可统一上传公共资料,省时省力;实时通过多种颜色区分检测状态,让检测明了;实时了解检测提醒,及时掌握动态,轻松监管;多种监管方式处理、查阅;监管记录、监管日报、月度台账,全面掌控。

      强天气监测预警快报系统,是一套依托历史数据、自动站、雷达、卫星及各种地面传感检测仪器实时传送的数据为底层载体,通过数据抽取、实时转换、资源整合、大数据分析、科学算法,由系统智能触发气象要素,以分秒级的运算速度自动快捷生成,实时、正确、方便的通过互联网+平台及短信等方式快速传播,为减灾、防灾、决策提供第一手资料,从而为避灾起到关键性作用。
      系统特色: 全自动,无须人工,自动生成;模板库,满足个性化需求;高可靠性,免日常维护;短信推送,及时掌握动态;一键获取,简单实用;十大功能,涵盖全年四季; 信息合成,数据、地图、曲线等批量叠加;报表统计,满足管理部门复杂需求;简洁界面,美观大方图片生成,方便保存。
      十大功能:低能见度通报;高温简报;低温快报;冷空气简报;大风快报;台风快报;暴雨快报;雷电快报;强对流快报;雨情通报。
      该系统可以方便的嵌入到APP、网站、微信中,实现多形式表述与快速传播,提高气象服务能力,方便广大不同需求公众用户多渠道、主动、迅速、方便地获取最及时、准确的气象信息。

主要有三部分组成:气象数据库、基于C/S架构的气象数据实时同步系统、基于B/S架构的气象微网。通过建立统一的气象数据库,使原本零散的数据实现统一,方便系统维护,所有数据(包括预报数据、观测数据等)通过数据实时同步系统统一入库。
目前主要功能有:天气监测、预报预警、天气服务等三大模块;
天气监测:实况监测、风力监测、气温监测、降水监测、卫星云图、雷达回波、台风路径。
预报预警:72小时预报、短期天气、七天预报、指数预报、景区天气、预警信号。
天气服务:气象微网、服务说明、帮助等。

根据气象行业数据特点,特别是气象观测数据、预报数据、服务产品、社会经济数据、业务支撑数据等,形成一个标准化的公共气象服务综合数据库,实现了省、市、县三级数据、产品的同步和共享,应用可定制的多种分发传输策略,达到了高效传输、稳定传输、智能传输的目标要求,并具有可扩展性,可解决气象系统常用的数据传输问题。 
主要特色
高效通信,传输效率极高; 
具有安全策略,保证授权传输;
支持多点互传,方便数据分发; 
实现对雷达数据的分析、处理,最终转换成空间数据入库;
可对卫星云图数据处理成图片格式;
量身定制,适合气象数据同步。

县级气象综合业务服务系统以自动化采集与共享的融合数据为基础,以县级气象局各岗位的工作内容为中心,以各岗位工作的实际 IT 需求为指导,充分整合现有业务系统,实现县级气象局全面的数据融合、业务融合,以实现县级气象业务和气象服务的集约化管理。系统在纵向延伸上,实现向上与国家局、省局、市局的数据对接,向下打通与终端受众群体的信息发布渠道;在横向延伸上,实现县级政府各部门横向融合的预警发布平台、防灾减灾指挥平台。

1、观测要素:能够实现调阅所有气象站的逐时天气实况, WEBGIS地图上展示多要素显示或单要素观测数据(要素可选),可显隐站点信息(站号、站名),同时提供列表数据,可进行查询和统计;同时可针对雨量、温度、风力、气压等形成相应的色斑图。
2、雷达资料:显示最新的雷达回波并叠加到Gis地图,可实现对雷达回波图的放大、缩小功能,并且能过滤指定强度雷达回波;可以按时间段查询历史数据,用户还可动画演示雷达图变化过程;达到阈值(可设置)时进行报警,主要以声音形式为主。
3、卫星资料:显示最新的卫星云图并叠加到Gis地图,可实现对卫星云图的放大、缩小功能;可以按时间段查询历史数据,用户还可动画演示雷达图变化过程;

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