把握“四点”实现改革效益最大化

  古人云:“天下之治,有因有革,期于趋时适治而已”。意思是说,治理天下的办法,有继承有变革,但都是为了能符合时代需要,达到治理的目的。全面深化气象改革,需要我们密切结合本省实际,创新思考,认真谋划,多措并举寻找突破点,实实在在地抓出成效。在我看来,有“四点”必须把握好。
  抓牢基本点。抓好气象改革,关键是要站在国家深化改革的大背景下,吃透精神实质,做好统筹规划,加强顶层设计,促进气象工作融入到各级政府和社会发展的各个领域,从而实现改革效益的最大化。抓好气象服务体制改革,主要是在坚持公益优先的基础上,促进公共气象服务集约化、规模化和品牌化发展;抓好气象业务科技体制改革,主要是坚持创新驱动、集约高效这一原则,依靠科技进步,实现业务运行的集约高效;抓好气象管理体制改革,主要是坚持和完善气象部门“双重”管理体制,明确与气象事权相适应的支出责任,进一步强化气象防灾减灾和社会履职能力。
  选好结合点。黑龙江具有大农业、大林业、大生态的省情特点,做好以保障国家粮食安全为主要内容的气象为农服务和以保障森林生态安全为主要内容的防灾减灾服务是永恒的主题。气象服务需要围绕省委、省政府的发展战略,突出特色、创新手段、细化内容、丰富形式。深化气象改革必须与省委、省政府的战略部署和重大决策环环相扣、一脉相承、彰显特色。
  找准切入点。中国气象局党组把气象服务体制改革作为深化气象改革的切入点和突破口,充分体现气象服务是整个气象工作的生命线这一主题。下一步,我们将按照“政府主导、部门负责、社会参与、共同监督”的要求和“方式灵活、程序简便、竞争有序、结果评价”的原则,抓好政府购买气象服务工作,开展面向新型农业主体的气象为农科技服务,进一步加强富锦气象服务现代农业试验基地、黑龙江省雷电灾害试验基地、五营生态气象监测基地建设,加强省、市、县业务管理一体化平台和高性能计算机业务系统建设,加强与科研院所的合作共建,加强同俄罗斯水文气象部门的合作,进一步健全气象法规体系。
  强化着力点。通过改革,我们要确保在气象服务体制改革、气象业务科技体制和气象管理体制等重要领域和关键环节上的突破性进展和决定性成果,促进气象服务体系更加开放多元、服务效益更加集约高效,气象业务体系更加先进、核心业务能力有效提升,气象管理体系更加完善、法规体系更加健全,社会化管理更加适应气象现代化的需要,权责更加一致,气象管理效能更加突出。
  深化气象改革的战鼓已经敲响,我们将深入落实中国气象局党组的部署,密切结合黑龙江发展实际,凝聚改革共识,加大改革创新力度,确保优质高效地完成各项改革任务。

解决 方案

      防雷安全监管检测平台是一套集定期检测与逐日提醒及实时监管为一体的市级综合管理系统平台。软件人性化设计,操作简便;检测记录可批量导入导出,方便批次检测;检测记录可按单位自由选择若干单体检测;即可单独上传单体附后,也可统一上传公共资料,省时省力;实时通过多种颜色区分检测状态,让检测明了;实时了解检测提醒,及时掌握动态,轻松监管;多种监管方式处理、查阅;监管记录、监管日报、月度台账,全面掌控。

      强天气监测预警快报系统,是一套依托历史数据、自动站、雷达、卫星及各种地面传感检测仪器实时传送的数据为底层载体,通过数据抽取、实时转换、资源整合、大数据分析、科学算法,由系统智能触发气象要素,以分秒级的运算速度自动快捷生成,实时、正确、方便的通过互联网+平台及短信等方式快速传播,为减灾、防灾、决策提供第一手资料,从而为避灾起到关键性作用。
      系统特色: 全自动,无须人工,自动生成;模板库,满足个性化需求;高可靠性,免日常维护;短信推送,及时掌握动态;一键获取,简单实用;十大功能,涵盖全年四季; 信息合成,数据、地图、曲线等批量叠加;报表统计,满足管理部门复杂需求;简洁界面,美观大方图片生成,方便保存。
      十大功能:低能见度通报;高温简报;低温快报;冷空气简报;大风快报;台风快报;暴雨快报;雷电快报;强对流快报;雨情通报。
      该系统可以方便的嵌入到APP、网站、微信中,实现多形式表述与快速传播,提高气象服务能力,方便广大不同需求公众用户多渠道、主动、迅速、方便地获取最及时、准确的气象信息。

主要有三部分组成:气象数据库、基于C/S架构的气象数据实时同步系统、基于B/S架构的气象微网。通过建立统一的气象数据库,使原本零散的数据实现统一,方便系统维护,所有数据(包括预报数据、观测数据等)通过数据实时同步系统统一入库。
目前主要功能有:天气监测、预报预警、天气服务等三大模块;
天气监测:实况监测、风力监测、气温监测、降水监测、卫星云图、雷达回波、台风路径。
预报预警:72小时预报、短期天气、七天预报、指数预报、景区天气、预警信号。
天气服务:气象微网、服务说明、帮助等。

根据气象行业数据特点,特别是气象观测数据、预报数据、服务产品、社会经济数据、业务支撑数据等,形成一个标准化的公共气象服务综合数据库,实现了省、市、县三级数据、产品的同步和共享,应用可定制的多种分发传输策略,达到了高效传输、稳定传输、智能传输的目标要求,并具有可扩展性,可解决气象系统常用的数据传输问题。 
主要特色
高效通信,传输效率极高; 
具有安全策略,保证授权传输;
支持多点互传,方便数据分发; 
实现对雷达数据的分析、处理,最终转换成空间数据入库;
可对卫星云图数据处理成图片格式;
量身定制,适合气象数据同步。

县级气象综合业务服务系统以自动化采集与共享的融合数据为基础,以县级气象局各岗位的工作内容为中心,以各岗位工作的实际 IT 需求为指导,充分整合现有业务系统,实现县级气象局全面的数据融合、业务融合,以实现县级气象业务和气象服务的集约化管理。系统在纵向延伸上,实现向上与国家局、省局、市局的数据对接,向下打通与终端受众群体的信息发布渠道;在横向延伸上,实现县级政府各部门横向融合的预警发布平台、防灾减灾指挥平台。

1、观测要素:能够实现调阅所有气象站的逐时天气实况, WEBGIS地图上展示多要素显示或单要素观测数据(要素可选),可显隐站点信息(站号、站名),同时提供列表数据,可进行查询和统计;同时可针对雨量、温度、风力、气压等形成相应的色斑图。
2、雷达资料:显示最新的雷达回波并叠加到Gis地图,可实现对雷达回波图的放大、缩小功能,并且能过滤指定强度雷达回波;可以按时间段查询历史数据,用户还可动画演示雷达图变化过程;达到阈值(可设置)时进行报警,主要以声音形式为主。
3、卫星资料:显示最新的卫星云图并叠加到Gis地图,可实现对卫星云图的放大、缩小功能;可以按时间段查询历史数据,用户还可动画演示雷达图变化过程;

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