浙江:财政气象联合出台公共气象服务专项资金管理办法

为进一步规范浙江省公共气象服务专项资金管理,提高资金使用效益,日前,浙江省财政厅、省气象局联合制定下发《浙江省公共气象服务专项资金管理办法》(以下简称《办法》),对全省公共气象服务专项资金的用途、管理、分配和下达以及监督检查、绩效评价等内容作出明确规定。

  根据《办法》,浙江省公共气象服务专项资金用于支持市县提升公共气象服务水平和能力,主要用于三方面的建设任务,一是建设气象灾害重点防御区域的自动气象站和积雪仪、警戒雷达、雾霾监测站,构建多灾种气象观测网;二是建设集约化县级气象综合监测预警平台、数字电视气象灾害预警信息自动发布系统、气象灾害广播警报系统、气象预警信息直达式发布系统等,实现气象精细化预报和分级别、分区域、分灾种的气象灾害预警;三是建设气象应急预警信息专用电视频道以及重点区域内的预警“大喇叭”、显示屏、气象预警接收机、电脑信息接收终端等气象预警信息接收设施,拓宽预警发布渠道,提高预警信息发布及时性和覆盖面。

  《办法》明确了专项资金的分配和下达标准,省财政将根据各市县年度任务情况、年度资金使用绩效、财力状况等进行分配,重点支持欠发达地区。公共气象服务项目实行项目库管理,建立省公共气象服务项目储备库及资金管理制度。自2015年起,省公共气象服务项目将纳入省财政项目支出全过程管理信息系统。

  《办法》对财政和气象两部门职责进行规定,专项资金由财政部门负责专项资金预算安排、分配和监督管理,气象部门负责项目组织实施、监管和技术指导,提出专项资金分配建议,配合做好专项资金管理和监督等工作,加强对项目的跟踪指导,确保专款专用和公开透明,并组织做好项目验收。财政、气象两部门将加强对省公共气象服务专项资金使用的监督检查,自觉接受人大、审计等监督检查,围绕资金管理、项目管理、基础工作和实施效果每年组织开展省公共气象服务专项绩效评价。

  《办法》的出台进一步规范省公共气象服务专项资金管理,形成了稳定的省财政补助支持市县气象发展的投入渠道,建立了可持续市县公共气象服务财政保障机制。据悉,浙江省财政已经连续4年安排专项转移支付资金补助市县公共气象服务项目,通过省级财政累计带动市县地方投入公共气象服务项目资金2亿多元,有力支持市县提升公共气象服务水平和能力。

解决 方案

      防雷安全监管检测平台是一套集定期检测与逐日提醒及实时监管为一体的市级综合管理系统平台。软件人性化设计,操作简便;检测记录可批量导入导出,方便批次检测;检测记录可按单位自由选择若干单体检测;即可单独上传单体附后,也可统一上传公共资料,省时省力;实时通过多种颜色区分检测状态,让检测明了;实时了解检测提醒,及时掌握动态,轻松监管;多种监管方式处理、查阅;监管记录、监管日报、月度台账,全面掌控。

      强天气监测预警快报系统,是一套依托历史数据、自动站、雷达、卫星及各种地面传感检测仪器实时传送的数据为底层载体,通过数据抽取、实时转换、资源整合、大数据分析、科学算法,由系统智能触发气象要素,以分秒级的运算速度自动快捷生成,实时、正确、方便的通过互联网+平台及短信等方式快速传播,为减灾、防灾、决策提供第一手资料,从而为避灾起到关键性作用。
      系统特色: 全自动,无须人工,自动生成;模板库,满足个性化需求;高可靠性,免日常维护;短信推送,及时掌握动态;一键获取,简单实用;十大功能,涵盖全年四季; 信息合成,数据、地图、曲线等批量叠加;报表统计,满足管理部门复杂需求;简洁界面,美观大方图片生成,方便保存。
      十大功能:低能见度通报;高温简报;低温快报;冷空气简报;大风快报;台风快报;暴雨快报;雷电快报;强对流快报;雨情通报。
      该系统可以方便的嵌入到APP、网站、微信中,实现多形式表述与快速传播,提高气象服务能力,方便广大不同需求公众用户多渠道、主动、迅速、方便地获取最及时、准确的气象信息。

主要有三部分组成:气象数据库、基于C/S架构的气象数据实时同步系统、基于B/S架构的气象微网。通过建立统一的气象数据库,使原本零散的数据实现统一,方便系统维护,所有数据(包括预报数据、观测数据等)通过数据实时同步系统统一入库。
目前主要功能有:天气监测、预报预警、天气服务等三大模块;
天气监测:实况监测、风力监测、气温监测、降水监测、卫星云图、雷达回波、台风路径。
预报预警:72小时预报、短期天气、七天预报、指数预报、景区天气、预警信号。
天气服务:气象微网、服务说明、帮助等。

根据气象行业数据特点,特别是气象观测数据、预报数据、服务产品、社会经济数据、业务支撑数据等,形成一个标准化的公共气象服务综合数据库,实现了省、市、县三级数据、产品的同步和共享,应用可定制的多种分发传输策略,达到了高效传输、稳定传输、智能传输的目标要求,并具有可扩展性,可解决气象系统常用的数据传输问题。 
主要特色
高效通信,传输效率极高; 
具有安全策略,保证授权传输;
支持多点互传,方便数据分发; 
实现对雷达数据的分析、处理,最终转换成空间数据入库;
可对卫星云图数据处理成图片格式;
量身定制,适合气象数据同步。

县级气象综合业务服务系统以自动化采集与共享的融合数据为基础,以县级气象局各岗位的工作内容为中心,以各岗位工作的实际 IT 需求为指导,充分整合现有业务系统,实现县级气象局全面的数据融合、业务融合,以实现县级气象业务和气象服务的集约化管理。系统在纵向延伸上,实现向上与国家局、省局、市局的数据对接,向下打通与终端受众群体的信息发布渠道;在横向延伸上,实现县级政府各部门横向融合的预警发布平台、防灾减灾指挥平台。

1、观测要素:能够实现调阅所有气象站的逐时天气实况, WEBGIS地图上展示多要素显示或单要素观测数据(要素可选),可显隐站点信息(站号、站名),同时提供列表数据,可进行查询和统计;同时可针对雨量、温度、风力、气压等形成相应的色斑图。
2、雷达资料:显示最新的雷达回波并叠加到Gis地图,可实现对雷达回波图的放大、缩小功能,并且能过滤指定强度雷达回波;可以按时间段查询历史数据,用户还可动画演示雷达图变化过程;达到阈值(可设置)时进行报警,主要以声音形式为主。
3、卫星资料:显示最新的卫星云图并叠加到Gis地图,可实现对卫星云图的放大、缩小功能;可以按时间段查询历史数据,用户还可动画演示雷达图变化过程;

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